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京润律师讲解ppp的常见模式

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作者:admin人气:发表时间:2016-05-27 15:12:33

  京润律师讲解ppp的常见模式都有哪些呢?

  ​ 1、BOT(Build-Operate-Transfer)模式

  BOT是指社会资本承担新建项目设计、融资、建设、运营、维护和用户服务职责,合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式。一般适用于那些为全面开放竞争的行业,特别是特许经营行业。其合同期限一般为20-30年,在这种模式下,社会资本一般要求政府保证其最低收益率,一旦在特许期内无法达到该标准,政府应给予特别补偿。

  2、TOT(Transfer-Operate-Transfer)模式

  TOT是指政府将存量资产所有权有偿转让给社会资本,并由其负责运营、维护和用户服务,合同期满后资产及其所有权等移交给政府的项目运作方式。其合同期限一般为20-30年,该模式中,所转出项目的经营权如何定价是一个非常关键的问题。

  3、ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer)模式

  ROT是指政府在TOT模式的基础上,增加改扩建内容的项目运作方式。除增加了建造和融资功能外,其他属性和特征均与TOT方式一致。其合同期限一般是20-30年。

  4、TBT(Transfer-Build-Transfer)模式

  TBT就是将TOT与BOT融资方式组合起来,以BOT为主的一种融资模式。其实质是政府将一个已建项目和一个待建项目打包处理,获得一个逐年增加的协议收入(来自待建项目),最终收回待建项目的所有权益。

  5、BOO(Build-Own-Operate)模式

  BOO是由BOT模式演变而来,与BOT模式下社会资本承担的公共职责和投资运营回报机制基本一致。但这种模式下社会资本或项目公司拥有项目所有权,但必须在合同中注明保证公益性的约束条款。

  6、DBTO(Design-Build-Operate)模式

  社会资本方采取该种模式主要目的是为了避免由于拥有资产的所有权而带来的各种责任或其他复杂的问题。现阶段该模式运用较少。

  7、DBFO(Design-Build-Finance)模式

  DBFO是指社会资本方投资建设基础设施的各种建筑物,政府向社会资本方支付一定的费用使用建设好的基础设施,并提供基础设施等需要的主要服务,而社会资本方负责提供保证基础设施正常运转所需要的辅助性服务。

  8、DBOT(Design-Build-Operate-Transfer)模式

  DBOT是一种由社会资本自行设计、投资建设、经营管理、运营一定期限后移交给政府管理的模式。其目的是为减轻政府在小城镇公益设施建设中的设计、投资、建设、管理、运营等方面的负担。目前在我国广泛应用于贵州省小城镇污水处理厂、垃圾处理场等公益设施建设。

  9、DBOM(Design-Build-Operate-Maintenance)模式

  政府为避免社会资本方盲目追求利润而只顾自己的利益,往往采用此种模式。且这种模式同时还可以对公共设施进行维护,比其他模式有着更明显的优势,适合较多的基础设施项目的建设方式。

  10、O&M(Operate-Maintenance)模式

  委托运营,是指政府将存量公共资产的运营维护职责委托给社会资本,社会资本不负责用户服务的ppp项目运作方式。其目的在于引入运营管理公共资产的团体,已解决新建成的基础设施缺乏具备相应运营管理技能和经验的人员问题。一般合同期限不超过8年,可续签。

  11、MC(Management Contract)模式

  即管理合同,是指政府将存量公共资产的运营,维护及用户服务职责授权给社会资本的项目运作方式。这种模式下,政府保留公共资产所有权,只向社会资本支付管理费。该模式通常作为后续与社会资本进行更为深入的TOT合作的过渡方式,其合同期限一般不超过3年。

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